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外国人来华工作许可服务指南

时间:2018-09-30      浏览次数:        来源: 太原市人力资源和社会保障局       字号:[ ]

 

 

 

 

 

 

外国人来华工作许可

服务指南

 

  1. < > 

     

  2. < >在太原市依法设立的用人单位(中央驻晋单位和省属单位、外商投资企业、港澳台投资企业除外)办理外国人来华工作许可。

     

  3. < >行政许可

     

  4. < >《中华人民共和国出入境管理法》第四十一条 外国人在中国境内工作,应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件。任何单位和个人不得聘用未取得工作许可和工作类居留证件的外国人。

     

  5. < >太原市人力资源和社会保障局行政审批处

     

  6. < >太原市人力资源和社会保障局

     

  7. < >(一)用人单位基本条件

     

    1. 用人单位依法设立,无严重违法失信记录。法律法规规定须行业主管部门前置审批的,需经过批准。

    2. 用人单位聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要,国内暂缺适当人选,且不违反国家有关规定的岗位。

    3. 用人单位支付所聘用外国人的工资、薪金不得低于当地最低工资标准。

    (二)申请人基本条件

    1. 申请人应年满18周岁,身体健康,无犯罪记录,境内有确定的用人单位,具有从事其工作所必需的专业技能或相适应的知识水平。

    2. 申请人为国内急需紧缺的专业人员,所从事的工作符合我国经济社会发展需要。

    3. 法律法规对外国人来华工作另有规定的,从其规定。

    (三)外国高端人才(A类)条件

    外国高端人才是指符合“高精尖缺”和市场需求导向,中国经济社会发展需要的科学家、科技领军人才、国际企业家、专门特殊人才等,以及符合计点积分外国高端人才标准的人才。外国高端人才可不受年龄、学历和工作经历限制。

    (四)外国专业人才(B类)条件

    外国专业人才是指符合外国人来华工作指导目录和岗位需求,经济社会发展急需,年龄不超过60周岁,具有学士及以上学位和2年及以上相关工作经历的人才;对确有需要的创业创新人才、专业技能类人才、国家有关部门规定的专门人员和项目人员、获得学位的优秀研究生及符合计点积分外国专业人才标准的人员,可适当放宽年龄、学位或工作经历等限制。

    (五)外国普通人员(C类)条件

    外国普通人员是指满足国内劳动力市场需求,从事符合国家政策规定的临时性、季节性、非技术性或服务性工作的人员。

    (六)具备如下条件的,予以批准

    1. 属于外国人工作管理部门职权范围的;

    2. 符合上述来华工作外国人条件的;

    3. 申请材料真实、齐全、符合要求的。

    (七)有如下情形之一的,不予批准

    1. 申请材料不齐全的;

    2. 申请材料不符合要求的;

    3. 申请材料虚假的;

    4. 申请人不符合来华工作条件的;

    5. 不适宜发给外国人来华工作许可的其他情况。

    八、申办材料

    (一)申请材料清单

    1. 用人单位在线注册账号(由山西省人力资源和社会保障厅批准)

序号

提交材料清    单

原件/复印件

份数

纸质/电子

要    求

备    注

1

信息

注册表

原件

1

电子

加盖本单位公章。

如使用外事或人事等部门章代替单位公章,须授权。

授权使用单位外事、人事或依法刻制的冠以法定名称的劳动合同业务专用章,需提交公章授权书备案。

2

合法登记证明

原件

1

电子

营业执照、组织机构代码证、社会保险登记证或外国企业常驻中国代表机构登记证等,已有社会统一信用代码的提供社会统一信用代码证书。

 

3

负责人及经办人身份证明

原件

1

电子

如委托专门服务机构办理,专门服务机构须单独注册账号,并提交委托授权书。

 

4

行业许可证明文件

原件

1

电子

法律法规规定须行业主管部门前置审批的,需提交行业主管部门批准文书。

 

备注:

1.用人单位注册信息变更,需提供变更材料。

2.用人单位办公地址、经济类型等变更,须提供有关行政部门出具的批准函、营业执照、社会统一信用代码或组织机构代码证等法定注册登记证明。

3.申请人变更为法定代表人或首席代表的,须提供已变更的营业执照、组织机构代码证书、社会保险登记证或外国企业常驻代表机构登记证及代表证。

4.跨国公司、跨国公司在华地区总部(商务部门认定)、企业集团(《企业集团登记证》,包括母公司和成员公司)、中央所属企业及其二级公司、国家高新技术企业(科技部门认定)、经国家认定的企业工程研究中心(发展改革部门认定)、工程实验室(发展改革部门认定)、工程技术研究中心(科技部门认定)、企业技术中心(经信部门认定)以及地方技术创新服务平台(科技部门认定)等提交相关证明材料注册账号后,申请许可时可不再重复提交证明材料。

 

2. 申请办理外国人来华工作许可(来华工作90日以上,含90日)

(1)申请《外国人工作许可通知》

序号

提交材料

清    单

原件/

复印件

份数

纸质/

电子

要    求

备  注

1

外国人来华工作许可申请表

原件/复印件

1

纸质/

电子

在线填写打印,申请人签字(复印或传真件)后,加盖用人单位公章或经单位授权部门公章上传至系统。

用人单位公章包括法定名称章,以及已在系统授权备案登记的外事、人事机构和劳动合同业务公章。

2

工作资历证明

原件

1

纸质/电子

由申请人原工作过的单位出具从事与现聘用岗位工作相关的工作经历证明,包括职位、工作时间或曾经做过的项目、证明联系人方式,需申请人原工作单位加盖公章或负责人签字。

入选国内相关人才计划的和符合国际公认的专业成就认定标准的A类人才,该项采用承诺制。如申请人在专业领域知名奖项获奖,可提供相应获奖证明材料。

3

最高学位(学历)证书或相关批准文书、职业资格证明

 

原件

1

纸质/电子

最高学位(学历)证书在国外获得的,须经我驻外使、领馆或由申请人获得学位(学历)所在国驻华使、领馆或我国学历认证机构认证。最高学位(学历)证书在港澳台地区获得的,需经我国学历认证机构认证或经所在地区公证机构公证。

我国法律法规规定须行业主管部门前置审批或具备我国相应准入类职业资格的,须提供行业主管部门批准文书或职业资格证明。

符合A类(一)(二)(三)(四)条款的,该项采用承诺制。

如有国外专业资格证明,须经我驻外使、领馆认证,或获得专业资格证明所在国的驻华使、领馆认证或公证机构对原件公证。

职业资格证明在港澳台地区获得的,需经所在地区公证机关对原件公证。

4

无犯罪记录证明

原件

1

纸质/电子

由申请人国籍国或经常居住地国警察、安全、法院等部门出具并经我驻外使、领馆认证或外国驻华使、领馆认证。

港澳台地区出具的无犯罪记录证明,须经所在地区公证机关公证。

无国籍人员由发放其国际旅行证件国出具。

外国高端人才(A类)该项采用承诺制。

经常居住地指申请人离开国籍国最后连续居住一年以上的国家或地区,不包括在中国境内。无犯罪记录自开具之日起6个月内有效。

不接收仅为本人声明无犯罪的宣誓性无犯罪记录。

5

 

体检证明

 

原件

1

纸质

/电子

由中国检验检疫机构认可的境外卫生医疗机构出具,签发时间在6个月内。

 

已持有6个月内中国境内检验检疫机构出具的境外人员体格检查记录验证证明或健康检查证明书的可以直接使用。

经中国检验检疫机构认可的境外卫生医疗机构名单,可至当地驻外使领馆网站查询。如该地区无中国检验检疫机构认可的境外卫生医疗机构,入境前采用承诺制,入境后申领《外国人工作许可证》时须补充提交中国境内检验检疫机构出具的境外人员体格检查记录验证证明或健康检查证明书。

6

聘用合同或任职证明(包括跨国公司派遣函)

原件/复印件

1

纸质/电子

应提供中文合同,须由申请人签名并加盖单位公章,不得涂改。合同应当包括工作地点、内容、薪酬、来华工作时间、职位。经许可决定机构认定的用人单位诚信典型和连续三年无不良信用记录的用人单位,入境前无法提供聘用合同的,可先提供任职证明,内容包括工作地点、内容、薪酬、来华工作时间、职位,入境后申领《外国人工作许可证》时补充提交聘用合同,上述必要内容需前后一致;如不一致,需重新申请许可,但薪酬提高或者职务(职位)提升的除外。

派遣函适用情形为跨国公司总部或地区总部从境外派遣部门中层以上管理或技术人员至境内子公司或分公司任职,由跨国公司总部或地区总部出具。派遣函如缺少工作地点、内容、薪酬、来华工作时间、职位等必要内容,需另行出具证明补充说明。

跨国公司在华地区总部派遣人员至子公司或分公司任职的,提交派遣函以及与跨国公司在华地区总部签订的聘用合同或服务协议。

任职证明适用执行政府间协议或协作人员、各类驻华代表处首席代表及代表及境外合同服务提供者。

7

申请人护照或国际旅行证件

原件

1

纸质/电子

护照或国际旅行证件信息页。

护照有效期不得少于6个月,且至少具备1页空白签证页。

8

申请人6个月内正面免冠照片

原件

1

电子

近期免冠电子照片,白色背景,无边框,面部特征完整,图像清晰,无斑点、瑕疵、印墨缺陷。

JPG格式,大小40K-120k字节之间,不低于354(宽)*472(高)像素,不大于420(宽)*560(高)像素、24真色彩。

9

随行家属相关证明材料

原件

1

纸质/

电子

包括随行家属护照(或国际旅行证件)信息页、家属关系证明、体检报告(18周岁以上家属)以及电子照片。

随行家属包括配偶、未年满18周岁的子女、父母及配偶父母。

10

其他材料

 

 

 

翻译机构(公司)合法登记证明

经翻译机构(公司)提供中文翻译件的,需提供翻译机构(公司)合法登记证明。

 

备注:

1.非中文证明材料均需提供中文翻译件,须经翻译机构(公司)进行翻译并加盖翻译公司公章,但护照或国际旅行证件除外。具备翻译能力且信用记录良好的用人单位,经许可决定机构同意,中文翻译件可由用人单位翻译并加盖用人单位公章。

2.所有纸质材料原件及中文翻译件均须以电子方式上传至办理系统。

3.外国高端人才须根据外国人来华工作分类标准,提供符合认定条件的相关证明材料,由申请人在申请表中签字并加盖用人单位公章,同意许可决定机构根据需要进行补充调查。

4.通过计点积分达到高端人才标准的,须提供相应的最高学位(学历)证书、职业资格证明、汉语水平能力(中国汉语水平考试HSK证书)、来华工作年薪的收入证明以及工作资历证明等材料。

5.已获得《外国人工作许可证》的申请人再次申请时,可不提交最高学位(学历)证书。申请岗位与原工作许可批准聘用岗位相同的,可不提交工作资历证明材料。

6.外国高端人才申请岗位(职业)与原工作许可批准聘用岗位(职业)不同的,须提供工作资历证明。我国法律法规规定须行业主管部门前置审批或具备我国相应准入类职业资格的,还须提供行业主管部门批准文书或职业资格证明。

7.国籍变更的,须重新申请外国人来华工作许可。

8.申请外国人来华工作期限通常应与聘用合同或任职证明期限一致,确有特殊情况不一致的,申请来华工作期限不得超过聘用合同或任职证明期限,并须说明理由。

9.中国领事服务网(网址 http://cs.mfa.gov.cn/)。

10.中国高等教育学生信息网(网址http://www.chsi.com.cn)。

11.委托专门服务机构代办的,专门服务机构具体办理许可申请、延期、变更、注销、补办业务,需提交用人单位授权委托书,明确受委托单位及具体受委托人、委托事项,并填写受委托人身份证号及联系电话。

12.执行项目协议或政府部门另有规定的按规定提交相应材料。

 

 

 

 

(2)申领《外国人工作许可证》

序号

提交材料

清    单

原件/

复印件

份数

纸质/

电子

要    求

备   注

1

申请人所持签证(Z字或R字)或有效居留许可

原件

1

纸质/电子

护照(或国际旅行证件)签证页、入境签章页或居留许可信息页。

护照除遗失等特殊情况外,需要与申请《外国人工作许可通知》时所持护照一致。

2

聘用合同

原件

1

纸质/

电子

合同应当包括工作地点、内容、薪酬、来华工作时间、职位、盖章页(签字)。

申请《外国人工作许可通知》时未提供的需提供。

3

体检证明

原件

1

纸质

/电子

检验检疫机构出具的境外人员体格检查记录验证证明或健康检查证明书,签发时间在6个月内。

申请《外国人工作许可通知》时已提供的不需重复提供。

备注:

1.申请人须补充填写《外国人来华工作许可申请表》中有关申领外国人工作许可证部分信息。

2.申请材料未提交原件核验的,申领《外国人工作许可证》时须提交原件核验。采用承诺制的证明材料,可不再提供纸质材料。

 

(3)境内申请外国人来华工作许可

符合下列情形的,可在境内直接申请外国人来华工作许可:

①持其他签证或有效居留证件已入境的外国高端人才(A类);

②在华工作的外国人变换用人单位,但工作岗位(职业)未变动,且工作类居留许可在有效期内的;

③中国公民的外籍配偶或子女、在华永久居留或工作的外国人的配偶或子女,持有效签证或在有效期内的居留许可的;

④符合自由贸易区、全面创新改革试验区相关优惠政策的;

⑤用人单位符合享有我国跨国公司在华地区总部相关优惠政策的;

⑥企业集团内部人员流动的;

⑦执行政府间协议或合作项目的;

⑧已持工作签证依法入境的驻华机构代表人员;已获得来华工作90日以下的外国人来华工作许可的,在其停留有效期内,被境内用人单位依法聘用的;

⑨其他审批机构认定符合条件的。

备注:

①属于境内直接申请外国人来华工作许可第二种申请情形的,须先行注销现有工作许可。

②人员内部流动,指在相同岗位上流动(包括改任新职务或从专业岗位提升至行政管理岗位)。自注销之日起30日内提交新工作许可申请,仅需提交外国人来华工作许可申请表、聘用合同、有效居留许可、护照信息页及注销证明。岗位变动的,还需补充提交相关工作资历证明。

(4)申请办理外国人来华工作许可(短期)或外国专家来华邀请函(来华工作90日以下,不含90日)

序号

提交材料清    单

原件/

复印件

份数

纸质/

电子

要    求

备    注

1

外国人来华工作许可(短期)或外国专家来华邀请函申请表

原件/复印件

1

纸质/电子

在线填写打印,申请人签字(可复印或传真)后,加盖用人单位公章、再上传至系统。

注明邀请外国人的费用安排。申请人承诺本人无犯罪记录。

2

工作合同、项目合同(合作协议)或邀请单位邀请说明

原件

1

纸质/

电子

包括申请人姓名、国籍、工作地点、工作日程、工作任务,并列明所有工作地点和入境次数

用人单位注明对邀请行为的真实性作出承诺并对被邀请外国人在华费用支付等进行担保。

3

申请人护照或国际旅行证件

原件

1

纸质/

电子

护照或国际旅行证件信息页。

 

4

其他

原件/

复印件

1

纸质/

电子

申请外国专家邀请函的申请人需提交符合相关条件的证明材料

 

备注:

1.符合A类(一)(二)(三)(四)(五)条款的外国高端人才及符合外专发〔2015〕176号文件规定的人员,可以申请外国专家来华邀请函,其他人员申请外国人来华短期工作许可。

2.我国法律法规规定须行业主管部门前置审批或具备我国相应准入类职业资格的,还须提供行业主管部门批准文书或职业资格证明。

 

(5)申请外国人来华工作许可延期

用人单位在原岗位(职业)继续聘用申请人的,应当在申请人的来华工作许可有效期届满30日前向决定机构提出申请。

序号

提交材料清单

原件/复印件

份数

纸质

/电子

要    求

备注

1

外国人来华工作许可延期申请表

原件

1

纸质/电子

在线填写打印,申请人签字、加盖用人单位公章后上传至系统。

 

2

聘用合同或任职证明

原件

1

纸质/电子

应提供中文合同,须由申请人签名并加盖单位公章,不得涂改。非中文任职证明须提供中文翻译件,并加盖用人单位公章。

 

3

签证或有效居留许可

原件

1

纸质/电子

护照(或国际旅行证件)签证页、入境签章页或居留许可信息页。

 

4

《外国人工作许可证》

原件

1

卡证

 

 

备注:

1.我国法律法规规定需行业主管部门前置审批,须提供行业主管部门批准文书。

2.同一单位内改任新职务的,包括从专业岗位提升至行政管理岗位,延期时须提交岗位变更证明。

3.改任新岗位(职业)的,须重新申请办理外国人来华工作许可。

4.所有纸质材料原件及中文翻译件均须以电子方式上传至办理系统。

5.持有《外国专家证》、《外国人就业证》人员申请延期(含变更),未导入数据的,按境内申请外国人来华工作许可证(其他情形)办理,不必须提供无犯罪记录、体检证明、工作资历证明、学历认证材料;导入数据的,按延期办理,需补齐相关信息。

 

(6)申请外国人来华工作许可变更

申请人个人信息(姓名、护照号、职务、类别)等事项发生变更的,应当自变更事项发生之日起10个工作日内向许可决定机构提出申请。

序号

提交材料清单

原件/

复印件

份数

纸质/

电子

要    求

备注

1

外国人来华工作许可变更申请表

原件

1

纸质/电子

在线填写打印,加盖用人单位公章、申请人签字后再上传至系统。

 

2

申请变更事项的证明文件

原件

1

纸质/电子

具体要求见备注。

 

备注:

1.申请人护照(国际旅行证件)号,须提供新护照(国际旅行证件)号及信息页、签证页。

2.同一单位内改任新职务的,包括从专业岗位提升至行政管理岗位,须提供变更申请函及相应的证明材料,国家法律法规另有规定的从其规定。

3.改任新岗位(职业)的,须注销现有工作许可,重新申请办理外国人来华工作许可。

4.所有纸质材料原件及中文翻译件均须以电子方式上传至办理系统。

 

(7)申请外国人来华工作许可注销

外国人来华工作许可有效期届满未延续的,自动注销;依法被撤销、撤回的,以及许可证件依法被吊销的,由决定机构注销。申请人死亡或者丧失行为能力或者提前终止合同、解除聘用关系的,用人单位应当于事项发生之日起10个工作日内向决定机构申请注销。用人单位被终止的,申请人可以向决定机构申请注销工作许可。

序号

提交材料清    单

原件/

复印件

份数

纸质/

电子

要    求

备  注

1

外国人来华工作许可注销申请表

原件

1

纸质/电子

在线填写打印,加盖用人单位公章上传至系统。

 

2

聘用关系解除、合同终止或其他与注销原因相关的证明材料

原件

1

纸质/电子

聘用关系解除、合同终止需双方签字。

申请人自行离职、用人单位无法联系到申请人的,用人单位须补充提交注销情况说明。

备注:

1.用人单位依法被终止的,申请人提交《外国人来华工作许可注销申请表》可不加盖单位公章,但需提供用人单位依法终止,无法申请注销许可的相关证明材料、本人关于注销许可的情况说明以及《外国人工作许可证》。

2.外国人来华工作许可已注销的,经申请由决定机构出具许可注销证明,证件不收回。

 

(8)申请《外国人工作许可证》补办

补办《外国人工作许可证》的,申请人应当自证件遗失之日或发现遗失之日起在外国人来华工作管理服务系统上登载声明,并向许可决定机构申请补办。证件损毁的,申请补办时需携带原证。

序号

提交材料清    单

原件/

复印件

份数

纸质/

电子

要    求

备  注

1

外国人来华工作许可补办申请表

原件

1

纸质/

电子

在线填写打印,申请人签字,加盖用人单位公章上传至系统。

 

2

申请人遗失或毁损情况说明

原件

1

纸质/

电子

 

外文证明材料需提供翻译件,加盖用人单位公章。

 

(二)申请材料提交

九、办理方式

用人单位通过“外国人来华工作管理服务系统”(http://fwp.safea.gov.cn/)网上提交信息,经预审通过后,由用人单位将书面材料提交给太原市为民服务中心2楼C区16号窗口。外国高端人才(A类)可在线提交相应电子材料,不再提交纸质材料。

十、办理流程

(一)流程图

 

 

       
 

 
   

 

 

 

 

 

 

(二)办理程序

1、受理

审批机关对申请材料进行审查,主要资料齐全当场受理,出具受理通知书;不符合规定的,向申请单位出具不予受理通知书。

2、审查

审批部门依据审批材料进行审查和核查,符合规定的,及时出具许可文书;若不符合规定的,不予许可,并出具不予许可通知书。

3、决定

《外国人就业许可证》

十一、办理时限

(一)法定时限

自受理之日起7个工作日×24小时内。

(二)承诺时限

自受理之日起7个工作日×24小时内。

十二、收费依据及标准

不收费

十三、结果送达

自批准之日起5个工作日×24小时内经由现场取件送达。

十四、行政救济途径与方式

(一)申请人在申请行政审批过程中,依法享有陈述权、申辩权;

(二)申请人的行政许可申请被驳回的有权要求说明理由;

(三)申请人不服行政许可决定的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

十五、咨询方式

(一)现场咨询

太原市为民服务中心2楼 c区16号人社局窗口

(二)电话咨询

0351-2366225  0351-4030617

(三)在线咨询

http://www.tyzwzx.gov.cn/

十六、监督投诉渠道

(一)现场监督投诉

太原市为民服务中心2楼c区16号人社局窗口

(二)电话监督投诉

太原市为民服务中心总投诉台电话:0351-2366000

十七、办理地址和时间

地址:太原市万柏林区南屯南路1号太原市为民服务中心2楼C区16号人社局

时间:周一至周五 上午 9:00-12:00    下午13:30-17:00

十八、办理进程和结果查询

(一)办理进程查询方式

1、现场查询

太原市为民服务中心2楼大厅公告电子显示屏

2、电话查询

0351-2366225   0351-4030617

3、网上查询

http://www.tyzwzx.gov.cn/

(二)结果公开查询方式

1、现场查询

太原市为民服务中心2楼大厅公告电子显示屏

2、电话查询 

0351-2366225   0351-4030617

3、网上查询

http://www.tyzwzx.gov.cn/