关于市政协十四届三次会议第0384号提案的答复
时间: 2024-12-18 来源: 太原市人力资源和社会保障局 字号:[ 大 中 小 ]
信息索引号 | 012187095/2024-00008 | 分类 | 其他 | 公开日期 | 2024-12-18 16:01 |
发布机构 | 文号 | 公开时限 | 长期公开 |
王鸿霞委员:
您好,您提出的《关于破解中小微企业劳动用工困境的建议的提案》收悉,经研究,现答复如下:
为进一步加强用人单位劳动用工管理,切实维护劳动者合法权益,促进劳动关系和谐稳定,推动全市安全生产形势持续好转,我们
一是不断完善调解仲裁制度体系,以崭新面貌服务社会。 多年来,我们坚持“依法调解、服务为民”理念,踏踏实实,稳扎稳打,将每一起受理案件优先引导双方当事人进入调解程序,同时,将心理调解技能贯穿案件办理全过程,快速、妥善化解劳动者和企业之间的矛盾。2024年,我们在全市开展基层劳动人事争议调解组织建设提升行动和加强新就业形态劳动纠纷一站式调解工作,进一步完善劳动者权益保障制度,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。2024年,我们将严密筑牢仲裁案件法治屏障,继续坚持调解优先,持续推行案前、庭前、庭中、庭后全过程调解。充分运用太原市劳动人事争议调解中心工作平台,主动对接各类调解组织、法院、市总工会、工商联等部门和相关职能部门,进一步完善多元化处理工作机制,进一步夯实劳动人事争议调解工作基础,提升联动调解和柔性化解争议工作质效,保障劳动者维权简约快捷、高效便利,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,多措并举确保劳动关系双方当
事人合法权益得到最大的保护。
二是协调劳动关系,大力推进集体合同制度。为进一步推进集体协商和集体合同工作,不断扩大集体协商和集体合同覆盖范围,我们制定并发布了《关于进一步推进我市集体合同制度的通知》,明确要进一步加大集体合同法律法规的宣传力度、进一步加强对集体协商工作的指导和服务和进一步加大对集体合同依法备案工作力度,着力提升集体协商质量、增强集体合同实效,逐步形成规范有效的集体协商机制,畅通职工利益诉求表达渠道,促进企业发展、维护职工权益,更好地发挥集体协商和集体合同制度对调整劳动关系的基础性作用。
三是强化工作落实,开展三年行动。按照省厅工作部署,为深入推进劳动用工管理专项大检查,进一步净化我市劳动用工环境,我们在全市开展规范劳动用工管理提高安全生产水平三年行动,包括开展劳动合同和劳动用工全员签备专项行动、开展规范企业工资收入分配专项行动、开展规范平台企业用工管理专项行动等多项专项行动在内。要求各县(市、区)要严格落实属地管理责任,强力推进专项大检查行动走深走实,确保执法程序依法合规。做到排查底数清楚、解决问题彻底、及时报送信息,大力推进劳动关系协调工作进基层,做到有站点、有人员、有制度、有反馈,着力畅通劳动关系工作达到“最后的一公里”努力营造依法用工的浓厚社会氛围。
四是实行“执法+普法”的执法模式,强化对企业用工的规范性引导。一是坚持过罚相当,处罚与教育相结合。以事实为依据,正确行使自由裁量权,做到处罚与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相适应;坚持处罚与教育相结合,实施轻微违法行为“容错纠错”机制(对违反禁止使用童工规定等严重侵害劳动者合法权益的违法行为除外)。二是实施轻违不罚,引导企业纠正违法。对照《市场轻微违法经营行为不予处罚目录清单》,对违法行为轻微并及时改正且未造成危害后果的不予行政处罚,或者初次违法且危害后果轻微并及时改正的可以不予行政处罚。责令用人单位改正违法行为,并提出合规的指导性建议。三是持续开展“人社法规政策入企”活动。坚持线下宣讲与线上推广相结合,对企业规范用工、规章制度建设、劳动合同管理等企业关注的问题开展培训活动,通过报纸杂志、门户网站、微博微信等各类媒体,加强对劳动保障法律法规政策的宣传解读,扩大人社政策知晓度。
以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。
感谢您对人社工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
太原市人力资源和社会保障局
2024年7月3日